Enviado por monica.iturralde en Lun, 11/12/2012 - 12:38
Ministra de Inclsuión Económica y Social, Doris Solíz, explica que no se sacará del bono a las personas con discapacidad y a los adultos mayores. Víctor Asencio/Andes.
Guayaquil, 12 de noviembre (Andes).- En 2006 la pobreza en Ecuador alcanzaba el 37.6%, y un millón de hogares pobres recibían el bono. Desde 2007, cuando el Gobierno Nacional asumió la administración del Estado, se incrementó este benefició a más de 200.000 familias y se integró al Bono de Desarrollo Humano a los niños con discapacidad y a los adultos mayores. Al momento, son atendidas 1’899.531 personas con el BDH, informó Doris Solíz Carrión, ministra de Inclusión Económica y Social (Mies).
Los pobres están identificados como aquellas personas cuyo ingreso per cápita es menor a la línea de pobreza. En septiembre de 2012, en Ecuador esta línea fue de 2,51 dólares diarios, así lo indica el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC).
La pobreza medida por ingresos a nivel nacional se redujo 12 puntos porcentuales entre diciembre de 2006 que alcanzaba el 37.6%, y junio de 2012 que disminuyó al 25.3%. En este mismo periodo, la pobreza extrema se ubicó en 7.5 puntos, es decir de 16.9% bajó a 9.4%, según información del Ministerio Coordinador de la Política Económica del país.
La ministra Solíz manifestó que a través de una encuesta técnica el Gobierno Nacional actualizó los datos de las familias en condición de pobreza y las beneficiarias del bono se incrementó a 1’200.707 hogares, pero está en permanente revisión y depuración.
“Donde sí el Gobierno incrementó el bono fue en aquellos grupos poblacionales que nunca fueron atendidos por gobierno alguno. Cuando asumimos el Gobierno no había un solo niño con discapacidad que reciba el bono, hoy se beneficia a 28.885 niños”, dijo la Secretaria de Estado.
Había 5.000 personas con discapacidad y hoy se incrementaron a 86.385. Los adultos mayores apenas recibían 198.056 y en este momento son 581.283 los beneficiados, explicó.
“Estos dos grupos no se puede decirse que son bonos, sino un concepto de protección básica. A ellos no los vamos a sacar del BDH, porque al estar en condiciones de vulnerabilidad deben recibir del Estado un aporte”, sostuvo.
Eso es lo que no entienden los banqueros, eso es lo que las personas que no viven esas condiciones difíciles no comprenden, puntualizó. Cerca de 800 millones de dólares se utilizan para cubrir el BDH y con el nuevo incremento de 35 a 50 dólares se requieren de 300 millones de dólares, de los cuales 54% se financiará con el aporte de la banca y el 46% con el Presupuesto General del Estado, dijo la Ministra.
En realidad el alza en términos del bono para hogares en condición de pobreza, más bien ha sido mínima, y esos son el 1’200.000 hogares, suma que tiene que ir disminuyendo, una vez que se vayan creando todas las condiciones para la salida de la pobreza.
Para eso el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social efectuará el próximo año, a través del Registro Social, la medición de tres formas de pobreza: por necesidades básicas insatisfechas, por ingresos y por activos. “Técnicamente se va evaluando si una familia debe o no estar en el bono. Esto se hace con visitas de inspección a las familias”, expresó.
Crédito Asociativo
Una de las formas de ayudar a las familias a salir de la pobreza es entregando el bono anticipado de uno o dos años, esto es, 420 u 840 dólares, para emprender una actividad productiva con el asesoramiento del MIES y el Instituto de Economía Popular y Solidaria.
Si las familias se agrupan pueden emprender un negocio asociativo; por ejemplo, 700 mujeres indígenas de Colta solicitaron un crédito para iniciar un negocio de vacas lecheras. Hoy son microempresarias que están generando ingresos importantes para sus familias, señaló.
“La idea es que con este emprendimiento puedan ya graduarse del bono”, puntualizó. En lo que va de este año, se ha entregado 149.500 créditos a familias ecuatorianas, por un monto de 62 millones de dólares.
“Esto es importante porque los banqueros que desconocen las condiciones de pobreza decían que es una dádiva, no conocen que hay miles de hogares que sí han recibido precisamente el crédito como una palanca para ir integrándose a la economía y generar mejores ingresos para su familia”, destacó.
El objetivo es ir bajando la pobreza, que no se combate solo con los bonos, sino con la universalización de la educación, de la salud. Por eso, cada cuatro años se actualizan los datos de los hogares en condiciones de pobreza.
Corresponsabilidad
Es un concepto que el gobierno de la revolución ciudadana lo ha comenzado a aplicar con fuerza. El bono no es una dádiva, es un derecho. Pero implica obligaciones para los ciudadanos que lo reciben; una de ellas es enviar a sus hijos a las escuelas y colegios públicos y eso tiene que certificarse por ellos y el Ministerio de educación, dijo.
También, las madres deben acudir con sus hijos de 0 a 5 años a control de salud, por lo menos dos veces al año. El 70% de las beneficiarias del bono cumplen con esta responsabilidad, aseguró. La pobreza en las zonas urbanas del país en septiembre del 2012 fue de 16.3%, 1.9 puntos porcentuales menos que lo registrado en septiembre del 2011 cuando alcanzó el 18.2%, según el INEC.
En cuanto a la extrema pobreza en zonas urbanas, en septiembre del 2012 se ubicó en 4,7%, 1,8 puntos porcentuales menos que lo registrado en septiembre del 2011 cuando alcanzó el 6,5%, según información del Instituto de Estadísticas y Censos. Y esto, va a seguir bajando porque es una de las políticas sociales del Gobierno.
